政务公文
您所在的位置:首页 >> 政务公开 >> 政务公文
关于印发《七师胡杨河市社会救助兜底脱贫攻坚成果实施方案》的通知
信息来源:民政局王丽 日期:2021-01-21 11:04:53 浏览:81 编辑:民政局王丽

各团场社会事务办、扶贫办

为巩固脱贫攻坚成果,开展好社会救助兜底巩固脱贫攻坚行动,现将《七师胡杨河市社会救助兜底脱贫攻坚成果实施方案》印发给你们,请结合实际抓好落实。

 

 

七师胡杨河市民政局     七师胡杨河市扶贫办

202056

 

 

 

 

 

 

 

七师胡杨河市社会救助兜底巩固脱贫攻坚

成果实施方案

 

为深入推进七师脱贫攻坚工作,持续巩固脱贫攻坚成果,进一步做好社会救助兜底保障工作,打赢脱贫攻坚战,根据兵团《兵团社会救助兜底巩固脱贫攻坚成果行动方案》(兵民发〔2020〕2号)要求,特制定七师胡杨河市社会救助兜底巩固脱贫攻坚成果行动实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,坚决履行社会救助兜底保障政治责任,聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,编密织牢基本民生兜底保障网,切实做到兜底保障“不漏一户、不落一人”,坚决打赢社会救助兜底保障攻坚战。

二、重点任务

(一)落实落细兜底保障政策。一是全面落实低保兜底保障政策。切实加强社会救助兜底保障与脱贫攻坚工作的有机衔接。强化基本生活保障,对符合条件的建档立卡贫困人口,按程序全部纳入低保;及时把脱贫后返贫人口、新增贫困人口中符合条件的人员全部纳入低保。巩固兜底保障脱贫成果,促进有劳动能力的贫困人口积极就业,在核算低保家庭收入时按规定扣减必要的就业成本,家庭人均收入超过低保标准后给予原则上不超过6个月的渐退期,实现稳定脱贫后再退出低保范围。

二是全面落实特困人员救助供养政策。进一步规范特困人员认定,及时将符合条件的已脱贫建档立卡人口纳入救助供养范围,优先为有集中供养意愿的生活不能自理特困人员提供集中供养服务,加强对分散供养特困人员的照料服务。

三是全面落实临时救助政策。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因造成家庭收入骤减,支出骤增,基本生活受到影响的建档立卡贫困户、低保对象和特困人员,及时给予临时救助。简化审核审批程序,健全临时救助备用金制度,提升救助时效性。适当提高临时救助标准,根据对象困难程度,按低保标准的5倍予以计算。建立健全救急难主动发现机制,对因灾因病因残等原因陷入生活困境或已脱贫人口生活出现困难的,可先行给予临时救助;后期生活仍然困难的,按规定纳入低保。

四是做好与新冠肺炎疫情相关的社会救助工作。深入了解掌握新冠肺炎患者家庭以及因疫情导致难以就业、收入减少等生活困难家庭情况,优化简化审核审批程序,及时将符合条件的家庭或人员纳入临时救助、临时低保等社会救助覆盖范围,切实保障其基本生活。

(责任单位:师市民政局、各团场社会事务办)

(二)健全完善监测预警机制。一是密切关注返贫致贫风险人口基本生活状况。民政部门会同扶贫部门定期开展信息比对,掌握收入不稳定、持续增收能力较弱、返贫风险较高的人口中,尚未纳入低保、特困救助供养范围人员的相关信息,分析返贫致贫风险,做好兜底保障工作。二是密切关注低收入困难人群基本生活状况。建立社会救助部门之间信息共享机制,加强与教育、医保、住建和残联等部门的信息比对,可能存在影响基本生活风险,符合条件的家庭及时给予救助。三是密切关注潜在救助对象基本生活状况。在对低保等社会救助申请人及其家庭进行经济状况核对时,分析研判申请人员困难状况,对不符合救助条件但存在一定困难的人员或家庭,作为潜在救助对象予以重点关注。

各团场、连队、社区要根据监测预警情况,有针对性开展摸排核查,逐户逐人掌握兜底保障对象和特殊困难对象情况。符合兜底保障条件的,由民政部门给予相应救助;不符合兜底保障条件的脱贫建档人口,由扶贫部门协调落实其他帮扶措施。

(责任单位:各团场社会事务办)

(三)加强特殊困难群体关爱帮扶。落实孤儿、事实无人抚养儿童生活保障政策,多措并举关爱帮扶特殊困难群体。落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,深入开展困难残疾人照护服务工作,确保“应补尽补、按标施补”。发挥各团场困难群众基本生活保障工作协调机制作用,通过发挥相关部门救助制度合力和引导社会组织、慈善、社会工作、志愿服务力量参与等方式,妥善解决特殊困难群体个案性困难。

(责任单位:师市民政局、残联,各团场社会事务办)

(四)加大政策宣传力度,加强感恩教育。一是梳理政策清单,建立惠民政策明白卡,按一户一册原则将惠民政策明白卡张贴于已脱贫建档立卡户家中,将发放的每一科目、每一笔发放金额填写在明白卡上。二是加大政策宣传力度,利用微信公众号、广播、微信群 QQ群、短信推送等媒体平台加大惠民政策的宣传力度。对各项惠民政策进行宣传和讲解,提升政策的知晓率。三是加强感恩教育。各团场利用升旗国旗下的宣讲、民族团结一家亲联谊等活动对各项惠民政策、各项救助资金发放情况进行宣讲,增强政策宣传和资金发放的仪式感。让享受惠民资金的人群明白享受的各项惠民政策及资金来源。四是挂钩帮扶干部每月入户走访时,对脱贫户进行扶贫政策和惠民政策的宣传。

(责任单位:各团场社会事务办)

三、进度安排

(一)动员部署、明确任务(2020年4月)。2020 年4月底前,各团场民政、扶贫部门对本单位社会救助兜底脱贫行动进行安排部署,明确工作任务和时间节点,切实找准工作中存在的短板和弱项,并明确实施时间和责任分工。制定细化整改的落实措施。4月底前将工作措施报师市民政局、扶贫办。

(二)监测摸底、比对排查(2020年4月-6月)。各团场民政、扶贫部门要加强部门协同,严格按照要求,对低保兜底保障政策落实情况进行认真摸排,重点对困难群众应兜尽兜政策落实情况进行监测;本单位建档立卡贫困人口纳入低保保障情况进行全覆盖排查,严防符合条件的建档立卡贫困人口未应保尽保或纳入低保兜底未解决“两不愁”问题。定期开展动态监测,加强信息共享,发现和掌握贫困家庭个案情况和兜底保障需求,强化跟踪核查,及时整改落实。

(三)政策落实、应兜尽兜(2020 年 7 月-9 月)。各单位民政、扶贫部门要结合实际,按规定程序落实救助帮扶政策,及时将符合低保、特困人员供养、临时救助等政策以及其他困难人员纳入救助范围,依规发放救助帮扶资金或提供救助帮扶服务。不符合社会救助帮扶政策的人员,扶贫部门要会同相关部门实施其他扶贫措施,防止已脱贫人口返贫现象的出现。

(四)查漏补缺、巩固深化(2020 年 10 月-12 月)。各单位民政、扶贫部门进一步查漏补缺,深入开展社会救助兜底巩固脱贫攻坚成果行动落实情况“回头看”,及时解决发现的个案问题,确保社会救助兜底保障“不漏一户、不落一人”。梳理总结社会救助兜底巩固脱贫攻坚成果行动开展情况,总结报送行动成效和工作经验,及时上报师市民政局、扶贫办。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各团场民政、扶贫部门要深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚决策部署,进一步提高政治站位,将开展社会救助兜底巩固脱贫攻坚成果行动纳入重要工作日程。要进一步加强统筹协调、配合协作,周密安排部署、细化目标任务,明确路线图、时间表和责任人,保障社会救助兜底脱贫任务高质量完成。

(二)深化作风建设。各单位民政部门要切实加强作风建设,落实落细各项社会救助兜底保障政策,确保救助对象精准、因户施策精准、资金补助精准;要持续深化低保专项治理,巩固前期治理成果,着力完善制度机制,严肃查处低保、特困人员救助供养、临时救助政策落实不到位等问题,坚决纠正工作中的形式主义、官僚主义和不作为、慢作为、乱作为问题,坚决清理社会救助政策不落实问题,坚决查办群众反映的突出问题,为脱贫攻坚兜底保障提供坚强纪律和作风保证。

(三)实化督促指导。各团场要在抓好疫情防控的前提下,做到早发现、早解决,保持脱贫攻坚工作成效稳定。师市民政局、扶贫办将根据工作需要,随时随地督查指导,指导各单位抓好整改、补齐短板。各团场民政部门要在6月25日、9月25日、12月25日前向师市民政局报送本单位社会救助兜底脱贫行动实施情况。

 

打印】 【关闭

相关文章

您是第位来访用户

主办:新疆生产建设兵团第七师    承办:七师信息管理技术服务中心    新ICP备07500204号    公网安备66070002000051
copyright © 2021 nongqishi information center all rights reserved
网站标识码:BT07000012    e-mail:btnqsxxh@163.com